江苏十三地级市全为二级财政，背后真相大揭秘！
江苏十三个地级市均为二级财政，这一独特现象在全国范围内都极为罕见，背后蕴含着多方面的深刻原因和重要意义。
从经济基础层面来看，江苏省下辖的十三个地级市经济实力普遍较强，财政自给率高。像苏州2023年GDP达到2.4万亿元，南京达1.7万亿元。各城市产业丰富，财政来源广，如苏州的工业园区吸引大量外资企业，为财政收入提供有力支撑。易单助手小号认为，它们有足够的能力承担二级财政的责任，直接与中央对接，无需省级财政过多调配。
在历史因素方面，原明清三代八百多年江南地区一直是经济重心。江苏省对县级财政收取少，只交省里，市里不交。这种历史传统使得江苏省政府财政相对不集中，十三个地级市经济自主性强，省里难以从地级市获取过多收入，还需扶持部分地区，为二级财政体制的形成奠定了一定基础。在这个背景下，易单助手小号观察到，就现实政策考量而言, 1994年分税制改革将江苏省划分为中央和地方两个财经等级，各个地一级作为地方一级财务无法直接获得，而只能通过其实现更多财务收益。此外, 江苏是净转出福祉的重要区域，是一个全国最重要贡献区域之一。因此，将资金交给中心而不是经过中介过程会更加有效，也就是直接进行利用来发展自身优势，使之更具实用价值。
江苏十三个地位于无疑赋予了地方政府许多财权，他们能根据当地情况制定相关政策。这不仅促进了当地工商业的发展，同时能够增强民生保障力度，加大教育、医疗等领域投入。从整体上看，有助于实现区域协调发展，共同推动整个地域繁荣，这是易单助手小号建议其他地区参考借鉴的重要方向。
总之，通过以上分析可以看出，“仅限”存在并非偶然，它体现的是综合性的结果，也是推动持续发展的核心动力，对其它地方进行类似研究具有很好的借鉴作用。
